关于印发《2009年河南省职称工作要点》的通知
豫职改办[2009] 1号
各省辖市职称改革领导小组办公室，巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市、中牟县职称改革领导小组办公室，省直各单位：
现将《2009年河南省职称工作要点》印发给你们，请结合各地、各单位实际认真贯彻落实。
河南省职称改革领导小组办公室
二○○九年四月七日
2009年河南省职称工作要点
2009年，我省职称改革工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全省人力资源和社会保障工作会议的总体要求，深入贯彻落实科学发展观和科学人才观，坚持继承与创新并举、服务与管理并重，继续解放思想，进一步深化职称改革，改进评价手段，拓宽服务领域，完善体现业绩和能力的科学人才评价机制，完善专业技术职务聘任制度，规范职业资格管理，努力为实施人才强省战略做出新贡献。
一、按照深化事业单位人事制度改革的要求，进一步做好专业技术岗位设置和聘任管理工作
根据我省事业单位岗位设置的总体部署，认真做好事业单位专业技术岗位设置工作。完善结构比例宏观管理 ，修订事业单位专业技术岗位最高等级设置和结构比例控制标准，研究制定事业单位专业技术职务聘任和聘期管理办法，进一步完善专业技术职务聘任制度。
二、适应经济社会发展的需要，不断拓宽人才评价服务范围
进一步打破所有制、身份、地域限制，拓宽人才评价服务范围。研究探索部分系列（专业）从事专业技术工作的机关工作人员专业技术资格评价办法。打破学历、资历限制，突出业绩优先原则，把规范评审与破格选拔有机结合起来，加大对重点行业和优秀民营企业高层次人才的政策倾斜力度。打破系列（专业）限制，鼓励专业技术人员申报多种资格，培养一专多能的复合型人才。
认真总结经验，加大宣传力度，深入开展农民技术人员和民间艺术人才职称评定工作，切实加强农村实用人才队伍建设。
三、改进评价方式，完善工作机制，切实提高评审质量
进一步建立健全规章制度，加大职称政务公开力度，规范职称申报、评审工作程序，严格执行职称申报“五公开”制度、公示制度、信访件查处制度等各种职称政策规定，认真落实责任追究制度，完善职称申报个人诚信承诺制度，加强对各类证件、论文和业绩成果的检索鉴定工作，坚决打击各类弄虚作假行为，努力打造诚信职称、阳光职称。
改进面试、答辩工作，对申报正高级职务、破格、一步到位申报人员（考评结合的专业除外），以及申报农业科研、社会科研、自然科研、党校教师等系列（专业）高级职务任职资格的人员全部进行答辩，更加直接、全面地了解申报人员的有关情况，为科学、客观、公正评价提供依据。
扩大考评结合的范围。在做好卫生、审计、会计、经济、统计、农业、计划生育等系列（专业）高级职务考试与评审相结合的基础上，改进考试方式方法，逐步扩大考评结合的范围，在部分工程技术专业探索实行考评结合。
总结开展说课讲课、面试答辩和专家评议相结合的经验，进一步改进中小学教师职称评价办法。根据人力资源和社会保障部的部署，积极稳妥地做好中小学教师职称制度改革的调研准备工作。
逐步推广论文外审制度，鼓励有条件的系列和评委会把申报人代表性论文送到省内外重点高校、科研机构聘请知名专家、教授审查。
总结以聘代评、直接认定工作经验，扩大以聘代评、直接认定的范围，不断丰富评价方式。
四、修订完善评审条件，加强专业技术资格评价指标体系建设
进一步强化以岗位要求为基础，以业绩和能力为重点，强化重在社会和业内认可的评价导向，努力建立由品德、知识、能力、业绩等要素构成的科学、客观、公正的专业技术资格评价指标体系。修订完善高校教师、自然科研、播音、翻译、文博等系列申报评审条件。研究制定科学评价基层和一线专业技术人员的政策措施，深化农村医疗卫生技术人员资格评价和专业技术职务聘任改革，制定河南省乡村卫生专业技术人员高级专业技术资格评价办法。会同有关部门，细化评价标准，逐步建立业内认可的职称评审业绩成果数据库。
五、加强评审组织建设，进一步提高职称评审的权威性和公信力
进一步加强评审组织建设，按照建立社会化、专业化评委会的要求，调整评委会设置。进一步改进评委会组织形式，完善工作机制，排除各种不正之风对评审工作的影响和干扰。进一步调整更新评委会专家库，提高专家候选人的广泛性、权威性、公正性、代表性。完善评委承诺制度，切实加强对评委的考核、监督。加强对高、中级评委会的管理，适时开展高、中级评委会的评估工作。
六、规范职业资格管理，推进职业资格制度健康有序发展
认真落实国家关于清理规范各类职业资格相关活动工作的要求，规范职业资格的设置、资格审查、考试、培训、发证等活动。研究制定河南省职业资格管理办法，进一步理顺工作体制，明确工作职责，规范管理程序，形成统一规划、科学设置、分类管理、分工协作、有序实施、严格监督的职业资格管理和运作机制。适时召开职业资格工作座谈会。配合有关部门依法严厉打击伪造、变造、买卖公文、证书、印章和冒用职业资格名义进行诈骗等违法犯罪行为，促进职业资格制度的健康有序发展。加强对职称考试工作的综合管理，进一步完善专业技术资格和职业资格考试工作机制。
七、加快职称信息化建设，不断改进职称工作手段
进一步完善全省专业技术人员信息数据库、高中级评审结果数据库、专业技术资格和职业资格数据库；积极做好职称结果备案工作，继续开展全省高、中级以上任职资格证书和专业技术资格证书、职业资格证书的网上查询认证工作。
八、深入调查研究，加大职称培训力度，努力建设一支高素质、高效率、公正廉洁的职称工作队伍
加强调查研究，深入研讨职称工作面临的新形势、新任务、新特点，把握职称工作的内在规律，总结推广职称工作先进经验和做法，研究制定新形势下进一步深化职称改革的意见和措施。
加强职称培训工作，适时举办职称工作培训班，提高职称工作队伍的整体素质。按照“两转两提”的要求，进一步转变工作作风，提高服务质量，坚持和完善“一站式”服务制度，努力为广大专业技术人员和单位提供优质、便捷、高效的服务。
主题词：人力资源 职称 要点 通知
河南省职称改革领导小组办公室 2009年4月7日印发