关于做好职称信访工作有关问题的通知

豫人职 [2005]11 号

各省辖市人事局 和巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市人事（人事劳动）局 ，省直有关单位：

　　为了进一步做好职称信访工作，密切与人民群众的联系，维护社会稳定，促进人事职称工作的健康和谐发展，现就有关问题通知如下，请认真贯彻执行。

　　一、信访工作的基本原则和制度

　　（一）坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。各地、各单位负责做好涉及本地、本单位的职称信访工作。

　　（二）坚持限期办结制。信访事项应当在受理之日起 60 日内办结，情况复杂的，经批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过 30 日 。

　　（三）坚持首问负责制。接待来访群众要态度热情，文明礼貌，耐心听取来访者反映的情况。凡符合政策，属于职权范围内能够解决的问题，要积极负责地予以解决，避免因工作不负责、不认真造成的重复上访或越级上访；不属于职权范围内的问题，要及时交办或转办，严禁推诿扯皮；对不符合政策要求或因客观所限不能马上办理的，要做好宣传解释工作。

　　（四）坚持责任追究制。按照新修订的《信访条例》，对在信访件查处工作中不认真履行职责，行政不作为，推诿、敷衍、拖延以及纵容包庇、提供虚假调查材料等违纪行为的单位和个人，按照有关法律、行政法规的规定，会同纪检、监察部门给予严肃处理。

　　二、信访工作办理的程序和方法

　　（一）各地、各单位直接受理的职称信访件，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，由各地、各单位负责处理。其中，涉及反映高级职称评聘问题的，处理结果要报省人事厅职称处。

　　（二）上级人事部门批转要求调查核实的信访件，各地、各单位应在规定时间内上报调查结果。信访件调查报告要针对信访件反映的实质内容逐项报告调查情况，提出明确的处理建议，并附有关证明材料，分系列分别上报。对事实调查不清楚、意见不明确的调查报告，将责令重新调查。

　　（三）对信访件的调查，应由信访件反映对象的上一级人事部门或人事部门与业务主管部门、纪检监察部门共同组成调查组，采取召开座谈会、个别谈话、查阅档案材料等形式进行。调查报告采取署名制，参与调查的人员应署名并对调查结果负责。

　　（四）按照省纪委、省监察厅、省人事厅联合下发的《关于进一步严肃职称工作纪律的通知》（豫 人 [2002]30 号）精神，对查实有弄虚作假行为的人员，申报评审的，一律取消其申报资格；已取得专业技术职务任职资格或专业技术资格的，予以撤销；已被聘任专业技术职务的予以解聘；自查实之日起，三年内不得晋升高一级专业技术职务。同时，对违反政策的部门、单位和责任人，按照管理权限和有关规定进行处理。

　　三、几点要求

　　（一）各地、各单位要提高认识，把信访工作作为人事部门联系人民群众的桥梁和纽带，作为检验我们工作成效的重要标尺，切实做好。同时，要加强职称政策的宣传力度，自觉接受社会的监督，推进工作的更好开展。

　　（二）在具体工作中，要坚持以事实为依据，以政策为准绳，恪尽职守，秉公办事，以严肃负责的态度做好信访件的查处工作。

　　（三）要切实保护信访人的合法权益，不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或转给被检举、揭发的人员或单位。

　　（四）处理来信来访，要认真履行登记、转送、交办、督办、结案、归档等手续。要建立职称违纪人员档案，认真执行对违纪人员的处分规定。

　　（五）各地、各单位要不定期将群众来信来访中反映的带有政策性、倾向性和苗头性的情况和意见、建议汇总上报。

二○○五年七月十一日